Verfahrensangaben

Rahmenvereinbarung für Liefer- und Installationsleistung Richtfunk inkl. Beratung

VO: VSVgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
12.01.2026
21.01.2026 11:00 Uhr
10.02.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Zentrale Polizeidirektion Niedersachsen
03-7730000000-50
Tannenbergallee 11
30163
Hannover
Deutschland
DE929
Dezernat 13.1
beschaffung@zpd.polizei.niedersachsen.de
+49 5119695-7438
+49 5119695-648980

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Öffentliche Ordnung und Sicherheit
---
Auftraggeber

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

51100000-3
51330000-4
50333000-8
50330000-7
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Der zu vergebene Auftrag umfasst die Installation und Instandhaltung von Komponenten und Dienstleitungen zum Weiterbetrieb des Niedersächsischen Zugangsnetzes für das BOS Digitalfunknetzes. Vernetzt sind sechs Vermittlungsstellen, ca. 500 Basisstationen und ca. 20 taktischen BOS Leitstellen.

Das Netz wird seit 2008 entsprechend der Beschreibung betrieben und durchgehend auf dem aktuellen Stand der Technik gehalten, erweitert und innovativ erneuert. Dies soll über die Vertragslaufzeit im Rahmen dieser Ausschreibung weitergeführt werden.
Wie beschrieben kann die ASDN weitgehend autonom und eigenverantwortlich die Vernetzung der Standorte sicherstellen. Aufgrund eines bestehenden definiert begrenzten Personalkörpers der ASDN soll dieser Vertrag nicht nur Lieferleistungen von Hardware beinhalten, sondern auch Installationsarbeiten und Fachberatung.
Der Zugang zu Standorten und der VPN-Zugriff auf das in Rede stehende Netz erfordert, dass der AN für die entsprechenden Arbeiten sicherheitsüberprüftes Personal (SÜ2 nach dem Niedersächsischen SÜG) bereithalten muss.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Liefer- Installationsleistung Richtfunk inkl. Fachberatung / Herstellersupport.
Alle Geräte sind vollständig inkl. sämtlicher Leistungsmerkmale und deren Recht zur Nutzung zu liefern. Weiterhin muss der Lieferant gewährleisten, dass zukünftige Software nach Erscheinen unmittelbar für alle erworbenen und möglichst der bereits in Betrieb befindlichen Geräte kostenlos zur Verfügung gestellt wird. Hierzu gehören auch Handbücher, Release Notes, MIBs und andere vom Hersteller erstellte Dokumente wie beispielsweise best practise oder andere Lehrunterlagen.
Der Auftragnehmer muss zu üblichen Geschäftszeiten (Montag bis Freitag 9 - 17 h) Fachpersonal zur Problemlösung remote verfügbar halten. Reaktionszeit 48 Stunden. Die Ansprechpartner müssen Fachkompetenz über die vollständigen Funktionen der Geräte haben.
Die Inanspruchnahme des Fachpersonals wird stunden, bzw. tageweise abgerechnet.

Eine Abrufmöglichkeit eines Fachexperten über längere Zeiträume zur Abarbeitung von Projekten oder Schaffung von Problemlösungen ist wünschenswert.

Aktuell werden Richtfunkanlagen der Fa. Nokia betrieben. Die Typen UBT-S und UBT-T sollen weiter betrieben werden. Über die Vertragslaufzeit sollen die Typen MPT durch Geräte aus dieser Ausschreibung ersetzt werden. Auch Neuinstallation oder defekte UBT sind durch diese Ausschreibung betroffen.

1.3.2.1. Richtfunk
Alle Geräte sind vollständig inkl. sämtlicher Leistungsmerkmale und deren Recht zur Nutzung zu Die angebotenen Richtfunkanlagen sollen ohne Inneneinheiten betrieben werden. Es ist geplant die Anlagen direkt an die Nokia MPLS Router anzuschließen (Sogenannte Stand-Alone-Anlagen). Dazu muss die Kompatibilität über Kupfer oder LWL mit ggf. speziellen SFP garantiert werden. Um möglichst effektiv die Bandbreite der Anlagen nutzen zu können und QOS best möglich einsetzen zu können, soll durch das Leistungsmerkmal Bandwidth Notification die aktuelle Übertragungsgeschwindigkeit der Richtfunkanlagen an den Router übertragen werden.

Die detaillierten Leistungsmerkmale der Richtfunkanlagen werden im Rahmen der Bewertungsmatrix aufgeführt. Mit Vergabe dieses Loses sind Workshops mit bis zu 25 Teilnehmern anzubieten, die die Fachkräfte des Auftraggebers in die Lage versetzen die Anlagen vollumfänglich zu konfigurieren und zu installieren.

Modul 1 (online): Systemvorstellung, allgemeine Systembeschreibung, Modularität, Bauelemente, Frequenzspezifisches, Leistungsmerkmale, ca. 3 Stunden

Modul 2 (online): Vollständige Konfiguration der Anlagen, ca. 1/2 Tag

Modul 3 (Präsenz, Tannenbergallee 11, Hannover) Vollständige Installation der Anlagen, 1-2 Tage

Modul 4 (online): Fehlersuche, Störungsbeseitigung, ca. 1/2 Tag

* Stromversorgung (optional)
An den Standorten werden 48 Volt Stromversorgungen benötigt, die hier optional angeboten werden sollen. Sie müssen die Richtfunkanlagen und die Router mit redundanten Netzteilen versorgen. Es ist nicht vorgesehen fehlerfrei funktionierende Stromversorgungen auszutauschen. Da der Aufwand von Neuimplementierungen für Konzepte und Management (Überwachung bis hin zu automatisierten Batterietests) für die benötigte Stückzahl unverhältnismäßig wäre, kann nur der oben aufgeführte Typ Eltec optional angeboten werden.
Ebenso optional Batteriepacks mit jeweils 4 Stück Batterien je 38-45 Ah und Batteriepacks mit je 8-14 Ah Kapazität.

* Schränke mit 19 Zoll-Aufnahme
Es werden ausschließlich indoor Schränke benötigt. Die angebotenen Schränke sollen in zwei Varianten angeboten werden. Beide Varianten sollen abnehmbare Seitenwände,
abnehmbare, beidseitig anschlagbare, abschließbare Glasfronttür,
Tiefe 60 cm
a) 80 breit, 32 HE
b) 60 breit, 18 HE

* Installationsarbeiten
Neuinstallationen werden grundsätzlich durch den Auftragnehmer vorgenommen. Material welches bestellt wird, wird grundsätzlich durch den Auftragnehmer installiert. Hierbei wird dem AN die vollständige Standortplanung inkl. Linkbilanz (Pathloss 6 Planung) Ausführungsplanung geliefert. Der AN hat die Installation durch Screenshots und Fotodokumentation so zu dokumentieren, dass eine Vor-Ort-Abnahme durch den AG entbehrlich ist.

Unterschiedliche Positionen der Installationsarbeiten, Stunden, Tagessätze, Anfahrtspauschale werden im Rahmen der Bewertungsmatrix beschrieben und abgefragt.

Zusätzlich fallen Installationsarbeiten von Material aus einem anderen Vergabeverfahren an. Hierbei wird entweder eine vollständige Konfiguration vom AG geliefert, die lediglich vom AN nach einer Schritt-für-Schritt-Anleitung aufgespielt werden muss. Alternativ muss der AN das Gerät vor Ort lediglich für die Fernkonfiguration des AG erreichbar machen. Hierzu sind nur die Netzwerkeinstellungen des Gerätes über eine serielle Schnittstelle vom AN nach Vorgaben des AG vorzunehmen.

Der Fieldservice wird grundsätzlich durch den AG durchgeführt. In Ausnahmefällen oder zur Beseitigung von provisorischen Installationen durch den AG kann der AN über Stunden- Tagessätze damit beauftragt werden. Hierzu sind umfangreiche Fachkenntnisse des vom AN eingesetzten Personals nachzuweisen.
Ersatzmaterial für den Fieldservice wird vom AG in Hannover zur Verfügung gestellt.
Aufgrund der Individualität der Standorte sind somit alle zu erledigenden Installationsarbeiten im Vorfeld in dieser Ausschreibung nicht vollumfänglich definierbar und können im Rahmen der Abrufe definiert werden und anschließend nach Stunden- Tagessätzen abgerechnet.

Umfang der Auftragsvergabe

4.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
72
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Tannenbergallee 11
30163
Hannover
Deutschland
DE929

Es gibt mehrere Erfüllungsorte. Begrenzt sind diese auf das Bundesland Niedersachsens.

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über dezimal gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Kosten
diverse Kostenpositionen

Gem. der Bewertungsmatrix und Gewichtungsmatrix. Wird zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe bekannt gegeben.

Gewichtung
1,00
Vergabe von Unteraufträgen

Bedingungen für die Vergabe von Unteraufträgen

Entfällt

Informationen die im Angebot anzugeben sind

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

- Mindestens 100 verantwortliche Installationen von Richtfunkverbindungen im Hoheitsgebiet der Bundesrepublik Deutschland im Regulierten Bereich (7-38 Ghz.)

- Mindestens 100 erfolgreiche Instandsetzungsarbeiten an Richtfunkverbindungen im regulierten Bereich (7-38 Ghz.)

- Leistungsfähigkeit an mindestens 25 Wochen im Jahr jeweils 2 Richtfunkverbindungen in diesem Vertrag in Betrieb zu nehmen

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

1
4.000.000,00
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYCR9D4

Einlegung von Rechtsbehelfen

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die für Bewerber und Bewerbergemeinschaften bestehenden Rügeobliegenheiten und auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 Abs. 3 Satz 1 GWB lautet:
"(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind."

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

115999-2015

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

---

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Nachforderungen sowie die sonstige Kommunikation erfolgt über diese Vergabeplattform.
Eine Fristsetzung für Nachforderungen wird anmessen bemessen sein.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Zu dem Hersteller der angebotenen Richtfunkverbindungen muss der Bewerber/Bieter eine Partnerschaft unterhalten, die es ermöglicht:
* stets die aktuelle Software und Service Patches zu erhalten
* alle Serviceunterlagen inklusive sämtlicher Dokumentationen wie SNMP - Verzeichnis
* Geräte- und Antennen Files für das Planungstool Pathloss 6 (Equipment Datafiles)
* Herstellerunterstützung bei Auftreten unerklärlicher Systemfehler, die beispielsweise in zukünftigen Software Patches behoben werden können. - Meldung von Bugs

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Eine Kopie (nicht beglaubigt) ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Leistungsfähigkeit an mindestens 25 Wochen im Jahr jeweils 2 Richtfunkverbindungen XXXXXX in Betrieb genommen zu haben.

Die Leistungsfähigkeit ist nachvollziehbar nachzuweisen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Mindestens 100 erfolgreiche Instandsetzungsarbeiten an Richtfunkverbindungen im regulierten Bereich (7-38 Ghz.)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen

Während der gesamten Vertragsdauer sowie nach Kündigung, Auflösung oder ablauf des Vertrages den Schutz aller im Besitz des Bewerbers und später Bieters befindlichen oder dem Bewerber und später Bieter zur Kenntnis gelangter Verschlusssachen gemäß den einschlägigen Rechts- und Verwaltungsvorschriften zu gewährleisten.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 19 MiLoG ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklärung bezüglich § 22 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Erklärung zu Russlandsanktionen ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Finanzierung

Einzelaufträge werden gesondert abgerechnet.

Grundsätzlich gelten 30 Tage netto nach Rechnungsstellung.

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Der Vertrag tritt mit Zuschlagserteilung in Kraft. Einzelabrufe werden durch AG schriftlich übersandt. Es werden über den maximalen Vertragszeitraum von sieben Jahren, ca. 150 Umbauarbeiten ohne Hardwarelieferung und ca. 75 vollständige Lieferungen inkl. Aufbau anfallen.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für das Angebot

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung

Der Zugang zu Standorten und der VPN-Zugriff auf das in Rede stehende Netz erfordert, dass der AN für die entsprechenden Arbeiten sicherheitsüberprüftes Personal (SÜ2 nach dem Niedersächsischen SÜG) bereithalten muss.

02.03.2026